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12月26日,国内第一个以线上交易数据为支撑的稀土价格指数——中国稀土价格系列指数(China Rare Earth Price Index,简称CREPI)在包头市发布。该指数是由新华社中国经济信息社和包头稀土产品交易所联合推出,在为期一个月的试运营后正式发布。 稀土指数分为三方面 据中国证券报报道,中国稀土价格系列指数包括稀土综合价格指数、稀土功能材料价格指数、稀土单品价格指数三方面,合计17个指数。其中,功能材料价格指数重点关注了稀土功能材料应用消费领域,选取稀土磁性材料、稀土储氢材料、稀土催化材料以及稀土发光材料四大功能材料。 
稀土矿 价格指数的所有数据取自包头稀土产品交易所的真实交易数据,在权重设计方面综合考虑了稀土元素市场消费的重要程度和储量的稀缺程度,客观反映了稀土市场的价格走势,将为后续嫁接金融产品和服务提供参考。 中国证券报援引中国经济信息社指数中心副主任李伟介绍,该指数样本空间包含氧化镝、氧化镨钕等十二个品种。这些品种均符合交易连续性、规模稳定性、市场代表性等选择标准。 在权重设计方面,李伟介绍,该指数综合考虑了稀土产品的市场交易量、消费重要程度以及稀土元素储量等,“首先由专家参考稀土产品市场消费额占比打分,并计算得到相应的消费用量占比;再次计算各稀土元素的储量占比;通过二者差值乘以相关系数,得到调整幅度;调整后得到权重值。” 事实上,该价格指数已试运营近一个月。截至26日收盘时,最新的稀土综合价格指数报1052.03点,较前一工作日上涨5.53点,涨幅为0.53%。 公开资料显示,中国是世界上稀土资源最丰富的国家,内蒙古则是中国“稀土大省”,尤其是位于包头市的白云鄂博,不仅稀土储量居世界之最,而且稀土元素含量高、种类多,具有重要工业价值。因此包头被外界称为“中国稀土之都”。 有助于中国掌握稀土贸易话语权 该指数的发布,对于掌握稀土国际定价权具有积极意义。 中新网报道称,工信部原材料工业司巡视员、国家稀土办主任贾银松认为,该指数编制方案内容丰富、方法科学,且成体系,对稀土行业的发展将发挥积极作用。 
工信部原材料工业司巡视员、国家稀土办主任贾银松 “中国是稀土第一生产大国、出口大国、消费大国,但是与我们在国际市场贸易中的话语权、定价权的定位极不相符合。” 贾银松透露,稀土台账将在2017年1月起逐步建立,后续将在净化市场生态环境、监督市场规范交易以及主导国际市场规划三方面进一步加强稀土行业管理。 贾银松指出,目前我国稀土价格处于低位,近一段时间内呈现量增价低的态势,并未完全反映出稀土产品的战略性和稀缺性。对于以仅占全球总储量23%的储备却向世界供应了90%的稀土产量的中国而言,保护稀土资源、掌握稀土定价权尤为重要。 贾银松还表示,国务院关于促进稀土行业若干意见发布以来,我国稀土行业发展取得了长足进步,但也要清醒地看到存在的问题,特别是受利益趋使私挖盗采,严重扰乱了市场秩序,致使稀土产品市场价格持续低迷。 监管也在行动 据澎湃新闻报道,海关统计数据表明,稀土贱卖问题依然突出。今年1-8月,稀土出口3.13 万吨,同比增长53.8%,出口均价7.33 美元/千克,同比下降39.2%, 稀土贱卖乱象导致全行业经营困难。从稀土企业三季报看,6大集团中的5个上市公司里,仅有北方稀土在前三季度实现盈利,其余4家公司依然亏损。 各大监管督查部门也已行动起来。国土资源部、公安部等八个部门自12月开始在全国范围内开展了为期半年的打击稀土违反违规专项行动。此次专项行动分为地方自查、专项督查、通报处理三个阶段进行。这次专项行动,八部门将重点查处无证勘查开采等违法违规行为,坚决取缔非法开采(含资源回收)矿点,及时拆除非法开采的地面设施,没收采出的矿产品和违法所得。 
非法稀土采矿点 同时,这次打击也将严肃查处冶炼分离环节违法违规行为。重点核查稀土冶炼分离企业计划执行情况,原料来源、数量及库存情况。对无生产计划的“黑工厂”,立即责令停产,不能提供原料稀土矿产资源税管理证明的,由税务部门追缴资源税等税费,依法没收非法稀土矿产品及违法所得并予以处罚。 工信部还将把本次整治行动中发现的违法违规企业及行为向有关部门、行业协会通报,将其违法违规记录纳入全国信用信息共享平台,按照有关规定在“信用中国”网站公开,使之成为企业经营、贷款、上市、评级、行业规范准入、计划指标配置等参考因素。有关部门和地方政府根据相关政策,对违法违规行为进行联合惩戒,形成监管合力。
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